O artigo discute os impactos e desafios da participação popular no Rio de Janeiro a partir da Conferência das Mulheres de Periferias e Favelas (maio/2023), organizada de forma autônoma por mulheres periféricas e negras. A análise aborda o papel desses espaços no fortalecimento de lideranças femininas e na proposição de políticas públicas, refletindo sobre a relação entre movimentos sociais e o Estado em contextos democráticos.